丝颤抖：“陛下！非是臣推诿，实乃国库早己枯竭！辽饷、剿饷、练饷，处处皆是嗷嗷待哺！再要大规模加固边防、增派兵力、添置器械，所需钱粮何止百万？朝廷……朝廷实在拿不出这笔银子了啊！” 他几乎要声泪俱下。?晓*税~C·M,S_ ·追^嶵·歆/漳′节~

“钱！” 朱由检心中一沉，这是他目前最大的软肋。但他不能因此退缩。“毕爱卿，国库艰难，朕知之甚深。然边防乃国之藩篱，一旦倾颓，京师震动，届时所需糜费，恐十倍于今日！孰轻孰重，卿岂能不知？”

他语气稍缓，看向王洽和毕自严：“朕非是要尔等立刻变出百万大军、金山银山。但此事关乎社稷安危，绝不可掉以轻心！兵部，立刻核查蓟州、宣府、大同沿线各关隘卫所的实际兵力、可用粮草、堪用器械数目，三日内呈报！务必汰换老弱，填补缺额，优先将有限的资源向遵化、蓟州等要地倾斜！严令各镇总兵、巡抚加强巡查，提高戒备，若因懈怠失职而致边境有失，朕必严惩不贷！”

“户部，” 他转向毕自严，“尽尔所能，先调拨一批粮草军械应急！多少钱粮能办多少事，朕要知道！若将来真因钱粮不济而误了边防大事，这责任，谁来承担？”

话语间软硬兼施，既提出了具体要求，又施加了巨大的压力。王洽和毕自严满头大汗，只能躬身应诺：“臣……遵旨。” 虽然未必能完全落实，但皇帝的重视和严令，至少能让这条防线绷紧一些。

接着，朱由检抛出了第三个议题，看似与军国大事关联不大，却同样牵动着他的心。

“其三，驿传之事。裁撤驿站，本为节流。然军情传递、政令下达、灾情上报，皆赖驿传畅通。如今边情渐紧，流寇偶现，若因驿路不通而致信息迟滞，恐误大事。” 他看向群臣，“朕意，当重新审视驿站裁撤之事。或可不必全复，但九边沿线军驿、几条通往腹里省份的要路驿站，是否应当酌情恢复？此事，交由吏部与兵部、户部会商，拿出个章程来。”

此言一出，反对声浪立起。毕自严第一个跳出来：“陛下，万万不可！当初裁撤驿站，乃是因其积弊丛生，驿卒扰民、官员滥用、耗费巨大！每年可为国库节省数十万两！如今刚刚裁撤，若再恢复，不仅前功尽弃，耗费更巨，且旧弊难除，恐得不偿失啊！请陛下三思！”

不少官员也纷纷附和，认为恢复驿站弊大于利。

朱由检皱紧眉头，他知道此事阻力最大，但他必须尝试。“毕爱卿所言驿站旧弊，朕亦知晓。朕的意思，并非是原样恢复，而是要‘整顿恢复’！可以核定驿站规模，严禁滥用，加强监管，惩治贪腐！难道因噎可以废食？千里之外的军情，若需半月方达京师，战机早己贻误！地方灾情民变，若不能及时上达天听，星星之火亦可燎原！这其中的利害，诸卿难道不明白吗？”

他语气严厉，但群臣依旧争论不休。朱由检知道，全盘恢复暂时无望，只能退而求其次：“也罢！此事容后再议。但兵部！九边军驿，关乎军情速递，必须优先确保畅通！所需人手马匹，酌情增补，钱粮由户部协调解决！若再有军情因驿路不畅而延误者，朕唯尔等是问！” 他先将最重要的军驿问题强行压下。至于民驿能否恢复，只能徐徐图之。

最后，朱由检深吸一口气，提出了今日最后一个，也是最为深远的一个议题。

“其西，军功赏罚。强军之本，在于赏罚分明，纪律严整。然朕闻，如今军中杀良冒功、临阵争抢首级以致阵型混乱者，屡见不鲜！此非勇武，乃自毁长城！以人头论功之法，弊端丛生，长此以往，军不成军，国将不国！”

他声音转厉，带着痛心疾首的意味：“朕意，当效仿古制，革新军功体系！斩获首级固然记功，但更要看队伍阵型之完整、夺取器械旗帜之多寡、俘虏之数量等级、攻城拔寨之贡献、坚守阵地之时长！当赏罚结合，重集体功勋，严战场纪律！如此，方能练出百战精兵！”

他目光扫向兵部尚书王洽：“此事，朕责成兵部，会同京营及边镇勋臣宿将，详议此事，尽快拿出一个革新军功赏罚的章程草案，呈朕御览！”

改革军功体系，触动的是整个军队的旧习和无数将领的利益，其难度可想而知。王洽面露难色：“陛下圣见高远。然军功旧制沿用己久，骤然改革，恐……恐军心浮动。且新制如何量化、如何监督，千头万绪，非一朝一夕可成……”

“正因其难，才需去做！” 朱由检打断他，“朕知道不易，但方向必须明确！细节可以慢慢完善，但‘杀良冒功必惩、集体功勋重赏’的原则，必须立下！兵部先